Resumen:
El ensayo explica por qué y cómo las
sociedades latinoamericanas aceptaron entre 1930-1980
las diferentes variantes de los regímenes populistas;
por qué éstos sistemas políticos
se perpetuaron durante tanto tiempo; qué mecanismos
se emplearon para gestionar el orden interno; por
qué y cómo llegaron a su derrumbamiento
en la década de 1980; por qué a comienzos
del siglo XXI han vuelto a hacerse presentes ciertas
formas populistas-demagógicas en el panorama
político latinoamericano; por qué el
Estado en América Latina alcanzó cotas
tan bajas de institucionalidad a mediados del siglo
XX; por qué el discurso del mestizaje se convirtió
en un elemento central capaz de aglutinar el complejo
magma generado por la heterogeneidad estructural;
y por qué los "viejos nacionalismos"
están dando paso a comienzos del siglo XXI
a nuevas formas y discursos alternativos de la identidad.
Se subraya que la historia no se "torció"
en América Latina en la "década
perdida" de 1980 por una expansión excesiva
del gasto, o en la "década semiperdida"
de 1990 por un crecimiento desequilibrado de la economía,
dejando a su paso millones de pobres, sino a mediados
del siglo XX, cuando se optó por la aceptación
de las políticas de aumento del Gasto Público
con el aplazamiento sine die de las reformas fiscales
necesarias, la creación de administraciones
públicas eficientes, las reformas laborales
capaces de impulsar mejoras en la productividad, y
la transformación de las estructuras de poder.
El Estado fue secuestrado por distintos gobiernos
a mediados del siglo XX con el consentimiento de la
sociedad con la promesa de garantizar el bien público
y patrocinar la eficacia económica.
Palabras clave:
América Latina, fiscalidad, poder, Estado,
Nación, mestizaje, presupuestos, ingresos,
gasto público, ciudadanía, militares,
comercio, deuda externa, déficit, producción,
nacionalismo, gobierno, territorio, inflación,
crecimiento, desarrollo, productividad.
[^ SUBIR]
Abstract:
The essay explains why and how Latin American
societies, during the period of 1930 to 1980, accepted
the different variants of populist regimes; why these
political systems perpetuated for such a long time;
what mechanisms were employed to manage internal order;
why and how the destruction occurred in the decade
of the 1980s; why at the beginning of the 21st century
certain forms of populist-demagogic appeals in the
Latin-American political panorama returned to the
scene; why the State in Latin America reached such
low levels of institutionalism halfway through the
20th century; why the discourse of mixed races transformed
itself into the central element, capable of uniting
the complex magma formed by structural heterogeneity;
and why "old nationalisms" are giving way
to new methods and alternative discourses about the
concept of identity at the beginning of the 21st century.
It highlights the point that history was not "twisted"
in Latin America during the "unsuccessful decade"
of the 1980s due to excessive increase in expenses
or during the "partially unsuccessful decade"
of the 1990s due to unstable economic growth, giving
way to millions of poverty stricken people; yet the
acceptance of policies in the mid 20th century to
increase Public Spending, along with the suspension
sine die of necessary fiscal reforms, the lack of
effective public administrations or labor reform capable
of increasing productivity, and the need to transform
the structures of power. The State was sequestered
by various governments halfway through the 20th century
with society's consent, based on the promise that
their public welfare would be guaranteed and the backing
of an effective economy.
Key Words:
Latin America, fiscality, power, State, Nation,
mixed races, budgets, earnings, public expense, citizenship,
soldiers, commerce, external debt, deficit, production,
nationalism, government, territory, inflation, growth,
development, productivity
