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La revista de ciencias sociales Circunstancia
presenta en este número un monográfico
dedicado a la Educación Superior. Ésta
se analiza por los distintos autores que han contribuido
con sus aportaciones desde tres diferentes ángulos.
El objetivo es proporcionar una visión, al menos
de forma genérica, de los retos que afronta la
Educación Superior española en esta década.
En primer lugar, el desafío de la integración
del sistema de educación superior en el Espacio
Europeo de Enseñanza Superior (EEES), más
conocido como Proceso de Bolonia. Un espacio de armonización
que hasta el momento no ha tenido una expresión
real en muchos de nuestros sistemas educativos, entre
ellos el español, y que presenta un nuevo marco
de aprendizaje para los alumnos y de enseñanza
para los profesores. Hasta el presente, el EEES se ha
manifestado como un proceso de liberalización
del mercado de la educación superior, acorde
con las visiones neoliberales predominantes en el espacio
económico europeo, que se enfrenta con grandes
resistencias por parte de las estructuras tradicionales
de unas universidades excesivamente burocratizadas.
Los beneficios esperados o prometidos de nuestra adaptación
a este esquema de armonización, de existir, están
aún lejos de de ser así percibidos por
una gran mayoría de profesores y estudiantes.
El segundo de los temas tratados en este monográfico
se refiere al papel que, en este nuevo marco de adaptaciones
y regulaciones europeas, juegan los sistemas de evaluación
y acreditación de la calidad universitaria. En
este aspecto, el control de la calidad de los programas
y servicios que ofrecen las universidades se presenta,
también en el propio marco de Bolonia, como un
elemento central en la armonización de los sistemas
de educación superior europeos. Sin una garantía
de la calidad hacia los ciudadanos, difícilmente
podremos avanzar en la confianza y reconocimiento de
las ofertas educativas que se realizan en la Europa
ampliada. España ha sido en este contexto un
país pionero, formando parte de la avanzadilla
de países que han contado con una agencia nacional
de acreditación. Esta medida de carácter
progresista se ha visto frenada en su implementación
por el peso que de nuevo han tomado las posiciones más
conservadores y reaccionarias en el marco de la educación
superior, donde se ha supeditado el interés general,
la transparencia y la rendición de cuentas, por
los intereses particulares de unos pocos sectores que
aún no representando la opinión más
generalizada en la universidad, sí son representantes
de poderosos sectores.
Por último, la revista se detiene en un campo
de especial relevancia para las universidades españolas
como es la cooperación universitaria entre España
y América Latina, en el marco de la globalización
de los servicios educativos y la integración
de ofertas diferenciadas a favor de un aprendizaje de
mayor calidad. Las universidades españolas y
latinoamericanas tienen una tradición de décadas
en el marco de programas conjuntos de docencia, de investigación,
de formación de profesionales y de gestión
universitaria. Esta fuerte vinculación que se
plasma en múltiples y variados acuerdos necesita
una nueva visión que revitalice lo rico que tienen
los intercambios a favor de una comunidad de intereses
recíproca entre ambas orillas del Atlántico.
La cooperación no se está produciendo
en las mejores condiciones, ni por la calidad de la
misma, ni por la intensidad y profundidad necesarias,
y tampoco por las condiciones de financiación
y apoyo de los propios gobiernos nacionales. Otros países
europeos y sobre todo Estados Unidos, se están
favoreciendo de mayores y sobre todo mejores condiciones
en esta cooperación. Los estudiantes y las unidades
docentes e investigadores latinoamericanas, han vuelto
su mirada preferencial hacia el norte rico y hacia algunos
poderosos países del marco europeo, y España
tiene que jugar un papel fundamental en el marco de
esta cooperación.
La revista Circunstancia confía en que
los artículos de este número sean de su
interés, que les inciten a reflexionar sobre
estos desafíos que componen una parte importante
de los debates que hoy en día se producen en
torno a la Educación Superior.
Dr. Ismael Crespo
Director del Departamento de Gestión de Calidad
Instituto Universitario de Investigación Ortega
y Gasset.
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